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Gestión de seguridad alimentaria

Certificación HACCP

La certificación HACCP es certificación de un sistema de gestión, no de un producto. HACCP es un método para identificar y controlar peligros de seguridad alimentaria, codificado por el Codex Alimentarius en el CXC 1-1969 e incorporado a la ley en la mayoría de los mercados, incluida la Unión Europea con el Reglamento 852/2004 y Estados Unidos con la regla de controles preventivos de FSMA. Ninguna autoridad certifica un producto como conforme a HACCP. Lo que se vende como certificación HACCP es la certificación de su sistema de gestión contra un esquema que incorpora HACCP, es decir ISO 22000, FSSC 22000, BRCGS, IFS o SQF, y lo que minoristas e importadores especifican en realidad es el reconocimiento GFSI, que ISO 22000 por sí sola no tiene.

¿HACCP es siquiera una certificación?

Todas las demás certificaciones de este sitio se vinculan a un producto: se ensaya una muestra contra una norma, se revisa un expediente y un documento dice que ese artículo puede venderse en ese mercado. HACCP no hace nada de eso. Se vincula a una planta y sus procesos, certifica cómo usted los opera y no dice nada sobre si un producto en particular es legal en el destino. Quien llega esperando un certificado de producto es quien descubre tarde que todavía necesita registro, rotulado y certificado sanitario, y que nada de eso estuvo nunca en el alcance.

La obligación legal y el certificado también son cosas distintas. El artículo 5 del Reglamento (CE) 852/2004 exige a los operadores de empresas alimentarias de la Unión Europea implantar procedimientos basados en los principios HACCP; no exige que nadie tenga un certificado. En Estados Unidos la obligación general es la regla de controles preventivos del 21 CFR 117, y no HACCP por su nombre, aunque sobreviven reglamentos HACCP específicos para productos del mar en el 21 CFR 123 y jugos en el 21 CFR 120, y el FSIS del USDA aplica el suyo en el 9 CFR 417 para carne y aves. En todos ellos el inspector le pide que demuestre el sistema. Ninguno pide ver un certificado.

El certificado existe porque los clientes lo piden. Un minorista no puede inspeccionar cuatrocientos proveedores, así que delega eso en un organismo de certificación acreditado y escribe el esquema en el contrato de suministro. Eso convierte al certificado en un requisito comercial montado sobre uno legal, y los dos pueden cumplirse e incumplirse por separado.

¿Por qué los siete principios no equivalen a un plan?

Los principios del Codex son realizar un análisis de peligros, determinar los puntos críticos de control, establecer límites críticos validados, establecer el monitoreo, establecer acciones correctivas, establecer la verificación, y establecer la documentación y el registro. Todos los sitios de consultoría los enumeran. Una lista de los siete es un índice, no un plan, y el auditor la trata como tal.

Lo que el plan tiene que contener es específico de su proceso y no se puede copiar. Qué peligros es razonable esperar en sus materias primas y en su distribución de planta. Por qué una etapa es punto crítico de control y la siguiente no, con el razonamiento registrado. Cuál es el límite crítico y su base científica, que es la etapa de validación y la que más a menudo falta por completo. Con qué frecuencia se monitorea, quién lo hace y qué hace cuando se supera un límite. Quién verifica que el monitoreo realmente se realizó, y cada cuánto se reevalúa el plan entero.

Un plan HACCP de plantilla, descargado y renombrado, falla en la segunda pregunta. Los auditores preguntan por qué, no qué, y la respuesta tiene que venir de las personas que conocen el proceso.

¿Por qué la mayoría de las auditorías fallidas fallan en los prerrequisitos?

HACCP supone que ya existe un entorno de operación higiénico. Ese entorno son los programas de prerrequisitos: limpieza y desinfección, control de plagas, mantenimiento y calibración, control de vidrio y plástico duro, gestión y segregación de alérgenos, higiene y capacitación del personal, potabilidad del agua, manejo de residuos, aprobación de proveedores, trazabilidad y retiro de producto. En la familia ISO están especificados en la serie ISO/TS 22002; BRCGS, IFS y SQF los escriben en sus propias cláusulas.

Los PPR son donde caen las no conformidades, y hay una razón estructural. El análisis de peligros se escribe una vez, por personas que están prestando atención. Los programas de prerrequisitos tienen que ejecutarse en cada turno y por todos, y dejan un rastro documental que existe o no existe: un informe de control de plagas con hallazgos abiertos desde hace tres visitas, certificados de calibración vencidos, un cambio de alérgeno sin hisopado de verificación, un proveedor aprobado sobre un certificado que caducó el año pasado. La auditoría encuentra eso en una tarde.

Hay un segundo efecto que conviene conocer antes del diagnóstico de brechas. Los prerrequisitos débiles empujan el control hacia arriba, de modo que peligros que un PPR competente habría manejado de rutina terminan designados como puntos críticos de control. El plan carga entonces con más PCC de los que debería, cada uno con límites validados, monitoreo y registros, y la planta se ha impuesto en silencio un sistema más pesado para operar por siempre.

¿Quién emite el certificado y cuánto tarda?

Un organismo de certificación, y solo uno acreditado bajo ISO/IEC 17021-1 para el esquema correspondiente por un organismo nacional de acreditación, y autorizado por el dueño del esquema cuando el esquema lo exige. Verifique el alcance en el registro del organismo de acreditación y no en el certificado: la acreditación se concede por esquema y por sector, y un organismo acreditado para ISO 22000 no está automáticamente acreditado para BRCGS. Un certificado de un emisor no acreditado no es tanto incorrecto como que no es lo que su cliente pidió, y será rechazado por ese motivo.

Un consultor no puede emitirlo, y la misma organización no puede consultar y certificar a la vez. ISO/IEC 17021-1 prohíbe a un organismo de certificación prestar consultoría de sistemas de gestión a un cliente que certifica e impone un período de espera, normalmente de dos años, tras cualquier trabajo de ese tipo. Los esquemas GFSI aplican la misma separación. Por eso la forma honesta de este trabajo es que nosotros construimos y ensayamos el sistema y un organismo independiente lo audita, y cualquier proveedor que ofrezca las dos cosas le está ofreciendo un certificado que su cliente puede descartar.

Del diagnóstico de brechas al certificado son típicamente de seis a doce meses, y la restricción que manda casi nunca es la auditoría. El diagnóstico de brechas toma de una a dos semanas. Escribir el plan y cerrar las brechas de PPR toma de dos a cuatro meses. Después el sistema tiene que funcionar, porque el auditor muestrea registros, y una planta no puede presentar tres meses de registros de monitoreo que lleva solo tres semanas generando. La auditoría interna y la revisión por la dirección tienen que haber ocurrido al menos una vez antes de que la auditoría de certificación pueda siquiera programarse.

A partir de ahí el ciclo depende del esquema, y los esquemas difieren de verdad. ISO 22000 y FSSC 22000 emiten un certificado de tres años con auditorías anuales de seguimiento y recertificación completa en el tercer año, y FSSC exige al menos una auditoría no anunciada en cada ciclo. BRCGS, IFS y SQF no funcionan así: reauditan por completo cada año, y el certificado corre hasta la próxima fecha de auditoría y no por tres años. En BRCGS, el grado obtenido define si ese intervalo es de doce meses o de seis.

¿Qué esquema le está pidiendo realmente su cliente?

EsquemaQué certifica¿Reconocido por GFSI?Certificado y ciclo de auditoría
Codex HACCP (CXC 1-1969)El método en sí, aplicado a su proceso. Es un texto de referencia, no una norma certificable de sistema de gestiónNoNo aplica. Los certificados emitidos contra él son atestaciones privadas, no certificación acreditada de sistema de gestión
ISO 22000:2018Sistema de gestión de seguridad alimentaria construido sobre HACCP, PPR y comunicación interactiva a lo largo de la cadenaNoTres años, con seguimiento anual y recertificación en el tercer año
FSSC 22000ISO 22000 más los programas de prerrequisitos sectoriales de la serie ISO/TS 22002 más requisitos adicionales del esquemaTres años, seguimiento anual, al menos una auditoría no anunciada por ciclo
BRCGS Food SafetyNorma de planta que cubre HACCP, el sistema de gestión de calidad, las normas de la planta, el control de producto y proceso y el personalAuditoría completa cada año; el certificado corre hasta la próxima fecha de auditoría, a seis o doce meses según el grado
IFS FoodNorma de planta escrita alrededor de los requisitos de minoristas y dueños de marca, más fuerte en control de producto y procesoAuditoría completa cada año; certificado válido aproximadamente doce meses desde el informe de auditoría
SQF Food Safety CodeCódigo de planta que cubre el sistema de seguridad alimentaria, con un módulo de calidad separado disponible por encimaAuditoría de recertificación cada año; certificado válido doce meses

El reconocimiento GFSI es lo que un minorista quiere decir cuando dice que el certificado tiene que estar aprobado por GFSI, y es la línea que ISO 22000 no cruza. Una planta ya certificada en ISO 22000 suele pasar a FSSC 22000 en lugar de empezar de cero, porque FSSC se construye sobre ella. Todos estos esquemas se versionan y se reeditan cada pocos años, así que confirme la edición vigente antes de definir el alcance.

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Preguntas frecuentes

¿Quién puede emitir un certificado HACCP?

Un organismo de certificación acreditado bajo ISO/IEC 17021-1 por un organismo nacional de acreditación para el esquema específico, y autorizado por el dueño del esquema cuando existe uno. Un consultor no puede, y tampoco el organismo que le ayudó a construir el sistema. ISO/IEC 17021-1 prohíbe a un organismo de certificación certificar a un cliente al que le prestó consultoría de sistemas de gestión, con un período de espera normalmente de dos años, y los esquemas GFSI aplican la misma separación. Verifique el alcance de la acreditación en el registro del organismo de acreditación, porque la acreditación se concede por esquema y no en general.

¿Cuánto tarda la certificación HACCP partiendo de cero?

De seis a doce meses es lo típico, y la auditoría es la parte corta. El diagnóstico de brechas toma de una a dos semanas, escribir el plan y cerrar las brechas de los programas de prerrequisitos de dos a cuatro meses, y después el sistema tiene que operar el tiempo suficiente para producir registros, porque los auditores muestrean historial y no intenciones. La auditoría interna y la revisión por la dirección deben haber ocurrido antes de que pueda programarse la auditoría de certificación. Una planta que ya tiene programas de prerrequisitos funcionando puede quedar en el extremo rápido.

Nuestra ley ya exige HACCP. ¿Necesitamos igual un certificado?

Legalmente, no. El Reglamento 852/2004 en la Unión Europea y la regla de controles preventivos en Estados Unidos le exigen operar un sistema basado en peligros y demostrarlo ante un inspector; ninguno pide un certificado de tercera parte, y tenerlo no libera de la obligación. El certificado es un requisito comercial que viene de los clientes, no de los reguladores. Trátelos como dos obligaciones separadas, porque una planta certificada puede seguir estando en incumplimiento y una planta en cumplimiento puede perder igual un contrato por no tener certificado.

¿Alcanza con ISO 22000 si nuestro cliente pide un certificado GFSI?

No. ISO 22000 es una norma legítima de sistema de gestión de seguridad alimentaria, pero no está reconocida por GFSI, así que un comprador cuya especificación dice GFSI no la aceptará. La ruta habitual es FSSC 22000, que toma ISO 22000, le agrega los programas de prerrequisitos sectoriales de la serie ISO/TS 22002 y un conjunto de requisitos adicionales, y sí está reconocida. Como se construye sobre ISO 22000 en lugar de reemplazarla, una planta ya certificada conserva la mayor parte del trabajo hecho.

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